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根據(jù)市區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助實施方案〉的通知》（區(qū)政辦〔2017〕244號）文件精神，我區(qū)于2016年1月1日起實行鄉(xiāng)村教師生活補助。為進(jìn)一步改善我區(qū)鄉(xiāng)村教師生活，鼓勵鄉(xiāng)村教師扎根農(nóng)村，安心教育，努力工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)《省教育廳省財政廳省人力資源和社會保障廳關(guān)于提高鄉(xiāng)村教師生活補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（閩教師〔2018〕53號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、調(diào)整補助的范圍和對象

原則上包括中心城區(qū)666K㎡以外的鄉(xiāng)村學(xué)校教職工。

㈠中心城區(qū)666K㎡以外的鄉(xiāng)村學(xué)校在編在崗教職工；

㈡區(qū)教育系統(tǒng)到中心城區(qū)666K㎡以外的鄉(xiāng)村學(xué)校

交流支教的教師。

二、補助標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行時間

按照崗位學(xué)校所在地距離城區(qū)遠(yuǎn)近、交通狀況、生活和工作環(huán)境、條件艱苦和邊遠(yuǎn)程度等綜合因素，重新確定鄉(xiāng)村學(xué)校教師生活補助標(biāo)準(zhǔn)：一檔每人每月300元、二檔每人每月400元、三檔每人每月500元、四檔每人每月600元、五檔每人每月900元等五個檔次標(biāo)準(zhǔn)（見附件1）。補助額度不納入績效工資總量，從2020年1月1日起執(zhí)行。今后因辦學(xué)規(guī)模需要，開辦新的鄉(xiāng)村學(xué)校參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（其中洋中鎮(zhèn)村級學(xué)校按二檔每人每月400元、洪口鄉(xiāng)按四檔每人每月600元，三都鎮(zhèn)三都本島村級學(xué)校按四檔每人每月600元、其他海島學(xué)校按五檔每人每月900元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。未納入本次調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的其他學(xué)校仍按《關(guān)于印發(fā)<區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助實施方案〉的通知》（寧區(qū)政辦〔2017〕244號）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、補助原則

㈠堅持分檔發(fā)放的原則

緊密結(jié)合我區(qū)教師工作、生活條件的艱苦程度等因素，合理確定不同檔次標(biāo)準(zhǔn)，重點向村小、教學(xué)點，特別是條件艱苦的邊遠(yuǎn)學(xué)校傾斜，杜絕平均主義。

㈡堅持“以崗定補、在崗享受、離崗取消”的補助原則

1.教師在崗時享受補助，離崗（包括退休、辭退、辭職、病退、調(diào)離、死亡等）后次月起取消補助。該補助不作為計算退休費的基數(shù)。

2.教職工請病假、事假等按當(dāng)月實際在崗時間比例發(fā)放。

3.在規(guī)定產(chǎn)假和法定假期內(nèi)補助照發(fā)，延長產(chǎn)假期間不發(fā)放補助款。

4.若遇學(xué)校布局調(diào)整、教師借出、輪崗支教、校際交流、跟班學(xué)習(xí)或調(diào)動等變動的，從調(diào)整(變動)的次月起按新崗位補助標(biāo)準(zhǔn)核撥相應(yīng)補助。

5.新到實施范圍鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師，從當(dāng)月起發(fā)放該生活補助。

㈢堅持實名制管理原則

鄉(xiāng)村教師崗位生活補助實行實名制管理，全年按12個月計發(fā)。

四、發(fā)放程序

1.單位考勤。各學(xué)校根據(jù)教職工出勤管理規(guī)定，在每月1日前對教師上月在崗情況進(jìn)行考勤。

2.摸底公示。學(xué)校按照政策確定補助對象，實名填寫《區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助發(fā)放花名冊》，在學(xué)校公示5個工作日。

3.匯總送審。學(xué)校公示無異議后，提供學(xué)校公示證明，于每年7月份審批當(dāng)年1-6月份鄉(xiāng)村教師生活補助；次年1月份審批上年7-12月份的鄉(xiāng)村教師生活補助，并將《區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助發(fā)放花名冊》（附件2）和《區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助核定表》（附件3）送區(qū)教育局和區(qū)人社局審核，逾期不予辦理。

4.資金撥付。區(qū)財政局按區(qū)教育局和區(qū)人社局審核并蓋章的《區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助發(fā)放花名冊》和《區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助發(fā)放匯總表》，以學(xué)校為單位將生活補助款按時足額核撥至學(xué)校，學(xué)校按檔次標(biāo)準(zhǔn)直接發(fā)放到教師個人工資賬戶。

五、工作要求

1.高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識。區(qū)直各有關(guān)部門要高度重視，以優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為己任，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，把鄉(xiāng)村教師崗位生活補助這項惠師政策落實到位。

2.堅持程序，陽光操作。各學(xué)校要根據(jù)本方案，及時研究和妥善處理鄉(xiāng)村教師崗位生活補助工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，使各個環(huán)節(jié)公開透明、陽光運行，確保平穩(wěn)有序?qū)嵤?/p>

3.加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅追責(zé)。區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)人社局要對鄉(xiāng)村教師崗位生活補助范圍、補助人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,確保補助資金發(fā)放及時、精準(zhǔn)、規(guī)范。要建立問責(zé)制度,對提供虛假數(shù)據(jù)，存在冒領(lǐng)、套取、挪用補助資金的單位和個人,依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。