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近期，地下“六合彩”賭博活動有反彈和蔓延勢頭，嚴重侵害了人民群眾的根本利益，擾亂了經(jīng)濟秩序，敗壞了社會風氣，影響了社會穩(wěn)定。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定嚴厲打擊地下“六合彩”賭博活動，鞏固文民創(chuàng)建成果，增強人民群眾安全感和滿意度。根據(jù)上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。

指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照“標本兼治、綜合治理”的方針和“嚴打、嚴管、嚴治”的要求，運用宣傳、教育、行政、法律、科技等多種手段，教育多數(shù)，打擊少數(shù)，專案偵查，圍殲莊家，嚴重打擊整治地下“六合彩”賭博活動，堅決抵制地下“六合彩”賭博活動反彈，全力維護我鎮(zhèn)治安秩序平穩(wěn)和社會政治穩(wěn)定。

工作目標

嚴厲整治寫單、“買碼”、“議碼”活動，嚴厲打擊莊家、上線等地下“六合彩”賭博活動組織者、經(jīng)營者、幕后獲利者，嚴密防范地下“六合彩”反彈和蔓延，并建立防范和打擊長效機制，維護良好的社會治安秩序，全力維護群眾根本利益，提高群眾滿意度。

組織領(lǐng)導

為切實加強領(lǐng)導，成立集中打擊整治地下“六合彩”專項行動領(lǐng)導小組，成員如下：

組長：副組長：成員：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜治辦，兼任辦公室主任，任副主任，負責專項行動的組織協(xié)調(diào)，并設(shè)舉報電話。各村（社區(qū)）、各單位也應成立相應排查整治行動工作組，迅速開展行動。

工作措施

（一）宣傳發(fā)動，營造聲勢。由鎮(zhèn)綜治辦、派出所提供宣傳資料，出動宣傳車；鎮(zhèn)廣播站負責廣播宣傳；村（社區(qū)）群眾工作站、網(wǎng)格化管理員具體負責張貼通告，設(shè)立宣傳櫥窗，走村入戶開展宣傳，深入宣傳黨委政府的打擊整治政策，深刻揭露地下“六合彩”的欺詐性和危害性，教育群眾，震懾犯罪行為。同時積極發(fā)動群眾舉報地下“六合彩”違法犯罪線索，營造強大的打擊整治聲勢，形成地下“六合彩”人人喊打、無處藏身的嚴打態(tài)勢。

（二）集中清查，不留盲區(qū)。由派出所牽頭，發(fā)動綜治干部、聯(lián)村（社區(qū)）民警、巡防隊員、治安積極分子，對轄區(qū)內(nèi)開展地毯式摸底排查，準確掌握地下“六合彩”賭博活動基本情況，發(fā)現(xiàn)一批重點場所、重點人員，做到心中有數(shù)，為精確打擊、端掉幕后人員打好基礎(chǔ)。

（三）從嚴打擊，決不手軟。實行從嚴從快從重打擊整治，發(fā)現(xiàn)一處堅決查禁一處。對幕后經(jīng)營老板、莊家、寫單人員及團伙骨干成員一律依法刑事拘留；對參賭人員、販賣碼書碼報者一律依法行政拘留、教育訓誡；對參與地下“六合彩”的機關(guān)工作人員及直系親屬參與的一律給予停職處理；對村（社區(qū)）干部參與其中的一律免職；對企業(yè)法人代表參與的實行聯(lián)合制裁；對所有違法所得一律依法追繳，確保人不歸案不放過、打擊處理不到位不放過、違法所得不追回不放過。

（四）專案經(jīng)營，打準打狠。公安派出所對發(fā)現(xiàn)的重點場所、重點人員要建立專門整治工作班子，強化經(jīng)營意識，實行專案經(jīng)營，力爭辦一批大案要案。注重循線深挖，打掉莊家、上線、寫單人員等組織者、經(jīng)營者、幕后獲利者。講究工作方法，對電話報單等隱蔽“買碼”活動先準確摸底，固定證據(jù)，再采取查處整治行動，確保打擊到位。

（五）落實責任，嚴格兌現(xiàn)。一是落實派出所和聯(lián)村（社區(qū)）民警的監(jiān)管、查控責任。責任單位和責任民警沒有及時發(fā)現(xiàn)、查處、報告的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行責任倒查。二是落實場所業(yè)主的禁賭責任。對各類門店、房屋出租戶、賓館旅社等接納他人寫單或其他為地下“六合彩”提供方便的，依法打擊處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。三是落實宣傳發(fā)動責任。各村（社區(qū)）、各群工站、各企事業(yè)單位、駐瑤單位負責人、各網(wǎng)格管理員務必高度重視，開展多種形式的宣傳活動，教育群眾、員工遠離地下“六合彩”賭博活動。

工作步驟

（一）動員部署階段(2月22日至2月25日)。召開嚴厲打擊地下“六合彩”會議，專題部署動員。各村（社區(qū)）、各單位根據(jù)本工作方案要求，結(jié)合自身實際，制定具體實施方案，層層動員部署，廣泛開展宣傳發(fā)動，組織和動員社會各界和廣大人民群眾積極打擊整治行動。

（二）集中宣傳、打擊、整治階段(2月26日至4月15日)。按照“邊宣傳、邊摸排、邊打擊、邊整治”的原則，層層開展調(diào)查摸排，循線深挖，鎖定莊家、上線、寫單人員等組織者、經(jīng)營者及幕后獲利者。采取強有力的措施，集中打擊處理。

（三）鞏固驗收階段(4月16日至5月15月)。對打擊整治工作進行自查驗收，全面推動綜合治理，建立防控地下“六合彩”活動的長效機制，實現(xiàn)宣傳教育常態(tài)化，黨員干部教育常態(tài)化，重點人員幫扶教育常態(tài)化，查禁打擊常態(tài)化，舉報獎勵常態(tài)化，鞏固整治成果，以迎接市綜治委進行的全面驗收。

工作要求

一是提高認識，加強領(lǐng)導。各相關(guān)部門要高度重視，從維護正常社會秩序，維護社會穩(wěn)定，鞏固文明創(chuàng)建成果的大局出發(fā)，切實增強政治責任感和敏銳感，清醒認識當前地下“六合彩”的嚴重危害性，始終把打擊整治行動當做一項重要性工作，不折不扣完成好。

二是加強考評，強化督查。宣傳工作嚴格按照網(wǎng)格化管理，責任到人。對工作不力、宣傳不到位的人員，要按照相關(guān)追責辦法，嚴肅實行責任追究。

三是掌握情況，及時報送。各相關(guān)單位要及時收集、匯總上報本轄區(qū)排查統(tǒng)計情況，對重大線索及時上報，嚴禁瞞報、包庇，已經(jīng)查實將嚴格追責。