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為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民健康，使我鄉(xiāng)生豬屠宰工作走上規(guī)范化、法制化軌道，依照國(guó)務(wù)院525號(hào)令（生豬屠宰管理?xiàng)l例）和府辦[]14號(hào)文件《關(guān)于在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰加強(qiáng)生豬市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施辦法的通知》的精神，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定在全鄉(xiāng)繼續(xù)推行上市生豬“定點(diǎn)屠宰，集中檢疫”的管理辦法。現(xiàn)將具體實(shí)施辦法通知如下：

一、定點(diǎn)屠宰辦法

1、全鄉(xiāng)生豬必須全部進(jìn)入指定屠宰場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一屠宰。

2、防檢站必須每天派檢疫員到屠宰場(chǎng)進(jìn)行生豬檢疫和肉品檢驗(yàn)，確保肉品質(zhì)量，生豬憑《產(chǎn)地檢疫合格證》進(jìn)場(chǎng)，豬肉憑《肉品合格證》稅費(fèi)收繳票據(jù)，蓋好檢疫、稅印后方可出場(chǎng)。

3、未經(jīng)定點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得從事生豬屠宰活動(dòng)。禁止變相自宰分食、自宰串銷(xiāo)。嚴(yán)厲打擊違反《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的私屠濫宰、白條肉上市的違法行為。

4、食品站要積極參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮商業(yè)主渠道作用，平抑肉價(jià)，保證豬肉市場(chǎng)供應(yīng)，確保全鄉(xiāng)生豬市場(chǎng)穩(wěn)定，防止豬肉市場(chǎng)價(jià)格上漲波動(dòng)。

二、集中檢疫程序

防檢站應(yīng)積極配合生豬屠宰場(chǎng)的檢疫工作，派有檢疫檢驗(yàn)技術(shù)能力的工作人員集中檢疫，嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫法》對(duì)生豬及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)，把好生豬進(jìn)場(chǎng)關(guān)，沒(méi)有產(chǎn)地檢疫免疫耳標(biāo)的生豬及病、死豬一律不得進(jìn)場(chǎng)。把好肉品檢驗(yàn)關(guān)，對(duì)屠宰合格的生豬產(chǎn)品加蓋檢疫檢驗(yàn)合格印章和交納稅費(fèi)，加蓋稅印后方可出場(chǎng)。對(duì)檢疫檢驗(yàn)不合格的生豬及其產(chǎn)品必須監(jiān)督進(jìn)行無(wú)害化處理；對(duì)閹制的母豬上市必須監(jiān)督亮牌經(jīng)營(yíng)，明碼標(biāo)價(jià)。肉品檢疫檢驗(yàn)員必須堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，若有徇私舞弊、工作失職，導(dǎo)致不合格肉品上市，必須追究承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

三、統(tǒng)一稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

1、鄉(xiāng)生豬市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是由物價(jià)部門(mén)審核的稅費(fèi)代征代繳單位。為了加強(qiáng)上市稅費(fèi)征管，生豬屠宰的各種稅費(fèi)，全部由各部門(mén)同食品站辦理相關(guān)代征手續(xù)，同食品站統(tǒng)一結(jié)算，并支付給代征單位的手續(xù)費(fèi)。

2、上市生豬及外銷(xiāo)生豬稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

按照府辦[]14號(hào)文件規(guī)定：屠宰上市銷(xiāo)售生豬每頭：國(guó)稅20元，地稅13.20元，檢疫費(fèi)4元，場(chǎng)地設(shè)施服務(wù)費(fèi)26元。外銷(xiāo)生豬收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每頭：增植稅20元，檢疫費(fèi)4元。

3、因有食品站憑營(yíng)業(yè)批照須經(jīng)營(yíng)生豬及豬肉，免收個(gè)人所得稅。

四、票據(jù)及財(cái)務(wù)管理

1、我鄉(xiāng)代征代收單位必須嚴(yán)格加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建帳機(jī)制，健全財(cái)務(wù)手續(xù)?？瞻灼睋?jù)統(tǒng)一在縣食品公司領(lǐng)取后，加蓋國(guó)稅、地稅后方可使用，用完后統(tǒng)一到縣食品公司核銷(xiāo)以票換票。否則，按違紀(jì)處理。

2、生豬定點(diǎn)屠宰稅費(fèi)收據(jù)實(shí)行一豬一票，工作人員必須嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)票聯(lián)當(dāng)時(shí)送達(dá)。做到日清月結(jié)。報(bào)表真實(shí)有據(jù)，同時(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，嚴(yán)格執(zhí)行縣政府統(tǒng)一稅費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不得自立項(xiàng)目，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)，違者將嚴(yán)肅查處。

3、在市場(chǎng)稽查中，要嚴(yán)格依法行政。查繳的肉品及罰款要及時(shí)入帳，上交財(cái)政。在執(zhí)法過(guò)程中，要亮證執(zhí)法，查扣實(shí)物，要開(kāi)具財(cái)產(chǎn)清單等合法手續(xù)，罰款必須要開(kāi)具合法財(cái)政收據(jù)。聯(lián)合執(zhí)法費(fèi)用，在專(zhuān)項(xiàng)提取的經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支，但必須由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。

五、市場(chǎng)監(jiān)督及其它管理

1、生豬市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)我鄉(xiāng)生豬屠宰監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決生豬屠宰工作中發(fā)生的各種問(wèn)題。食品站應(yīng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)我鄉(xiāng)生豬屠宰活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查。

2、嚴(yán)格運(yùn)銷(xiāo)管理制度。食品站必須建立肉品銷(xiāo)售臺(tái)帳，記錄肉品流向，肉品運(yùn)輸和銷(xiāo)售過(guò)程中應(yīng)采取以符合衛(wèi)生條件的方式，保證肉品的質(zhì)量安全，避免再次污染。

3、凡從事銷(xiāo)售生豬產(chǎn)品的單位和個(gè)人必須依法取得相關(guān)證照后，方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。否則，按無(wú)證（照）經(jīng)營(yíng)處理。

4、生豬市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立公共舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話，加強(qiáng)生豬市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰不法行為，查處違法案件。

六、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)加市場(chǎng)監(jiān)管

1、本鄉(xiāng)生豬定點(diǎn)屠宰工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。由商業(yè)、工商、稅務(wù)、公安、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，成立鄉(xiāng)生豬市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)上市生豬定點(diǎn)屠宰服務(wù)、稅費(fèi)代征、市場(chǎng)稽查、日常管理工作。同時(shí)組成稽查隊(duì)，由縣生豬市管辦簽發(fā)《生豬市場(chǎng)稽查證》，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)范圍內(nèi)的生豬市場(chǎng)管理和稽查，依法征收生豬經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)稅費(fèi)，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、私屠濫宰、亂設(shè)攤點(diǎn)等一切違法案件。未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)，由稽查隊(duì)依法予以取締，沒(méi)收生豬及其產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備，以及違法所得，并按《條》處1-5倍罰款，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

2、從事生豬產(chǎn)品銷(xiāo)售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)體以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集體伙食單位，銷(xiāo)售、使用非生豬定點(diǎn)屠宰的生豬產(chǎn)品，未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)營(yíng)肉品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品，由市管辦沒(méi)收相關(guān)生豬產(chǎn)品以及違法所得，并按法定標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，情況嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)證照；構(gòu)成犯罪，依法追究其刑事責(zé)任。

3、凡未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供生豬屠宰場(chǎng)地或生豬產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施，或者為對(duì)生豬，生豬產(chǎn)品注水或其它物質(zhì)的單位個(gè)人提供場(chǎng)所的，由市管辦責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并按法定標(biāo)準(zhǔn)罰款。

4、生豬市場(chǎng)管理工作人員，必須依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，在生豬屠宰監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。